Conflits urbains, participation et démocratie: Exemples allemands pour une gouvernance urbaine innovante

Abstract

For some years, cities have been facing new social challenges demanding changes in traditional governance modes. Conflicts and civil protests in London (youth, 2011), Paris (banlieues, 2005 and 2007), and Hamburg (housing, 2009) have shown that parts of the citizenship no longer feel adequately governed. In several cities, reactions to this change of the political environment can be observed and processes of public participation, consultation, and civil self-organisation have been set up. Examples are Helsinki, with its envisioning process ‘Greater Helsinki 2050’, Hamburg with the initiatives ‘Nexthamburg’ or ‘Right to the City’, a citizen-driven protest movement that can also be found in other cities across the globe. This paper explores the changes of the political environment of urban development, shows consequent new forms of public dialogue, analyses the roles of different stakeholders in these processes, and discusses the opportunities and obstacles these approaches present regarding conflict resolution in urban development issues.

Depuis quelques années, les villes font face à de nouveaux défis qui exigent des changements dans des modes traditionnels de gouvernance. Les conflits et protestations civiles à Londres (jeunesse, 2011), Paris (Banlieue, 2005 and 2007) ou Hambourg (logement, 2009) ont montré que des groupes de citoyens sont mécontents de la façon dont ils sont gouvernés. Dans de nombreuses villes, réactions à ce changement d'environnement politique peuvent être observées et des procédés de participation publique, de consultation o d'auto-organisation civile ont été mis en place. Les exemples incluent Helsinki avec son processus visionnant 'Greater Helsinki 2050', Hambourg avec les initiatives 'Nexthamburg' or 'Droit à la Ville', un mouvement de protestation citoyenne et peuvent également observés ailleurs à travers le globe. Cet article explore les changements de l'environnement politique du développement urbain, montre les conséquences de nouvelles formes de dialogue public, analyse les rôles de différents acteurs urbains dans ces processus, et traite des chances et obstacles de ces approches concernant la résolution de conflits dans des questions de développement urbain.