Die Integration der Klimafolgenbetrachtung in die Umweltprüfung - Analyse der praktischen Anwendung

Abstract

Schon auf der UN-Konferenz für Umwelt und Entwicklung 1992 wurden die Auswirkungen des Klimawandels auf die Entwicklung der Städte erörtert. Damals lagen die Handlungsschwerpunkte auf der Eindämmung der weltweiten Treibhausgasemissionen. Seitdem wird regelmäßig debattiert, wie der Klimawandel aufgehalten werden kann und welche Maßnahmen dafür besonders geeignet sind. 2021 ist die Klimakrise immer noch nicht gelöst. Und der Klimawandel schreitet ungehindert voran. Besonders in Städten sind Mensch und Umwelt dem Klimawandel ausgesetzt. Die Auswirkungen sind vielseitig und beeinflussen alle Bereiche des Lebens. Diese Veröffentlichung befasst sich vor allem mit den sich verstärkenden Umweltauswirkungen des Klimawandels in Deutschlands wachsenden Städten. Dabei geht sie vertieft auf die stadtplanerischen Steuerungsmöglichkeiten zur umweltgerechten Klimaanpassung in Städten wie Hamburg, Berlin, Bremen und Stuttgart ein. Die Umweltprüfung bietet für die Bauleitplanung die Möglichkeit, diese Wechselwirkungen abzubilden, mit klimawandelinduzierten Unsicherheiten umzugehen und diese in die räumliche Planung zu integrieren.

For cities it is becoming increasingly challenging to develop urban structures that can meet the needs of climate change as well as the need to create new housing. This challenge encompasses both the reduction of greenhouse gas emissions and the adaptation to climate affecting both known and unknown. Currently these can be described in trends for the various environmental resources. The interdependencies between the consequences of climate change and urban development increases the vulnerability of various environmental assets. To achieve climate-friendly urban development, it is essential to create spaces that contain the summer heat generation through cooling effects, preserve the natural water balance and provide vital habitats for plants and animals. For cities to be developed in a climate-friendly way it is necessary to create eco-spaces that reduce the heat island effects. This research is based on the examination of the impact of climate change on environmental resources and their interactions with urban development. Additionally, it describes the uncertainties which need to be addressed. Current events clearly show that the extent and impact of climate change cannot yet be fully assessed. Urban development and planning must tackle the consequences of climate change and the related uncertainties. It can apply the strategies of informal and formal planning instruments. Consequently, strategic environmental assessment can be used as an integrated planning tool, which helps to deal with unpredictable effects of climate change. This dissertation demonstrates how to integrate the identified approaches into the process of the strategic environmental assessment procedure in terms of both content and methodology. In this context, a schematic assessment model was developed. The analysis of practical examples shows how growing cities such as Bremen, Hamburg, Berlin and Stuttgart manage to integrate these aspects into their planning practices.