Städtebauliche Potenziale entlang der Güterumgehungsbahn

Abstract

Angesichts des Klimawandels und des Bevölkerungswachstums strebt Hamburg eine nachhaltige Siedlungsentwicklung entlang von Schienenachsen an. Dieser Forschungsbericht untersucht, inwiefern die bisher primär für den Güterverkehr genutzte Güterumgehungsbahn durch neue Betriebskonzepte für den Personenverkehr erschlossen und für eine städtebauliche Nachverdichtung im Sinne des Transit-Oriented Development genutzt werden kann.

Die interdisziplinäre Methodik verknüpft Verkehrsplanung mit Stadtraumanalyse. Es wurden drei investitionsspezifische Betriebskonzepte (Regionalexpress, Regionalbahn, S-Bahn) entwickelt und deren Machbarkeit geprüft. Parallel dazu erfolgte eine geodatenbasierte Analyse der Flächennutzung. Über „repräsentative Hektare“ und statistische Verfahren wurden Potenziale für zusätzliche Einwohner:innen- und Arbeitsplatzzahlen auf bereits versiegelten Flächen ermittelt.

Die Untersuchung belegt erhebliche Flächenreserven für Wohnen und Gewerbe, insbesondere durch die Transformation von Einzelhandelsstandorten und der Automeile am Nedderfeld. Je nach Betriebskonzept bieten die Haltestellenumfelder Raum für mehrere tausend Menschen.

Der Bericht plädiert für eine enge Kooperation zwischen den städtischen Behörden und der Deutschen Bahn. Empfohlen werden die Anwendung des Hamburger Maßes, eine Anpassung des Planungsrechts für mischgenutzte Lagen sowie eine „aufwärtskompatible“ Infrastrukturplanung, um künftige Ausbaustufen des Schienenverkehrs nicht zu blockieren.